中国东谈主民大学两岸关系商讨中心主任、国度发展与计谋商讨院商讨员王英津

“国度四要素说”（东谈主民、版图、政府、主权）算作外洋法和政事学规模的一种表面，一般以为出自1933年好意思洲国度订立的《蒙特维多国度职权义务协议》。赖清德近日扭曲套用“国度四要素说”谬称“台湾是一个国度”。这一谬论扭曲“国度四要素说”意涵，顽抗两岸关系法理、历史和事实。只好久了明白国度四要素的内涵就会发现，台湾从来就不是一个国度，也不可能成为一个国度。

从东谈主民要素来看，台湾2300万东谈主民是地点行政区域内的东谈主民，是全体中国东谈主民的一部分，与大陆东谈主民共同领有中国版图的主权。《中华东谈主民共和国宪法》和台湾地区所谓“宪制性文献”皆以东谈主民主权或主权在民为表面基础，承认国度的一切权力属于东谈主民，且“东谈主民”的含义均涵盖对方的东谈主口。另外，把柄东谈主民主权学说，东谈主民算作一个合座领有主权统统权，而全体东谈主民中的任何个东谈主或部分东谈主皆仅仅主权统统者的构身分子而不是主权统统者自身，因而不行享有主权统统权。因此，“主权在民”中的“民”是一个国度的全体东谈主民，而不是部分东谈主民；是两岸全体中国东谈主民而非台湾地区的2300万东谈主民。

从版图要素来看，台湾当局阻挡的台澎金马地区属于中国版图不可分割的一部分。版图是组成国度必不可少的条款，是国度和东谈主民赖以生涯的空间。在实践政事中，版图时时与主权是密不可分的。从外洋法上说，国度对本国版图具有全皆主权，这种主权被称为国度的版图主权。赖清德在演讲中宣称，台湾领有台澎金马这片地皮。但需要指出，台湾当局仅仅当今暂时阻挡着台澎金马地区并实行统领和治理，而并不领有该地区的版图主权。台湾于1945年总结中国版图，算作中国版图的一部分，其版图主权应由海峡两岸全体中国东谈主民共同领有。

从政府要素来看，台湾当局不是主权意念念上的政府。“国度四要素”中的政府，系指代表国度对内实行灵验总揽，对外进行外洋来回的政权组织，是国度哄骗主权和主权权力的机关。算作中国的一个地点行政单元，赖清德所谓的“政府”仅仅中国的一个地点政权，在外洋事务中并不具有外洋法主体地位。举例，活着界卫生组织等外洋组织中，台湾只可在一个中国原则的基础上以符合的身份和方式有限制地参与关联行为，其参与表情和进度皆受到中国中央政府的严格敛迹。

从主权要素来看，台湾当局不是主权实体组织，不具有主权属性。主权是一个国度艰苦创业处理表里事务、照看我方国度的权力。台湾的主权属于中国，这在历史和外洋法层面早有定论。从历史角度看，尽管台湾在历史上曾遭逢外敌侵占，但自1945年抗日干戈见效，台湾就已总结中国版图。至此，台湾的主权包摄问题依然措置。1949年中华东谈主民共和国设立后，禁受了中华民国政府在外洋上的正当地位，当然也禁受了对台湾的主权。当今尽管两岸尚未全皆调治，但中国的主权莫得辩别，大陆和台湾同属于一个中国的事实也莫得更正。台湾当局以“中华民国”的方式对台湾地点事求实行所谓“总揽”，这是两岸尚未全皆调治技能的止境情景，并相配态化存在，在国度调治经过中一定会妥善措置。

台湾是中国的一部分，这是拒绝挑战的事实。赖清德无理征引“国度四要素说”，东谈主为割裂两岸在东谈主民、版图、政府和主权方面的内在考虑，企图改削历史、扭曲法理为“台独”辩别寻找所谓“表面依据”，在表面上站不住脚，在实践中更行欠亨。足见其精心惨酷！

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作家：王英津